РАШИД АЛУАШ Ответственный за Совместную программу Российской Федерации и Управления Верховного комиссара ООН по правам человека
Мы хотели бы поблагодарить представителей Российского союза промышленникови предпринимателей за инициативу выпуска сборника «Российский бизнес и права
человека» и выразить надежду на продолжение и углубление сотрудничества со всеми
заинтересованными сторонами по продвижению Руководящих принципов как части
дорожной карты для достижения ЦУР.
РАШИД АЛУАШ
Ответственный за Совместную программу Российской Федерации
и Управления Верховного комиссара ООН по правам человека
опросы в сфере прав человека приобретают всё боль-
шую значимость. В последние десятилетия глобализа-
ция породила управленческие пробелы в условиях сла-
бого глобального контроля, в том числе в области прав чело-
века. Традиционная система защиты прав человека оказалась
недостаточной перед лицом глобализированной экономики с
цепочками создания стоимости, часто растянувшимися на не-
сколько стран и континентов. Теперь на фоне кризиса в обла-
сти здравоохранения мы столкнулись с серьёзными трудно-
стями. Пандемия и последовавшие за ней экономический спад
и масштабное снижение доходов оказывают очень серьёзное воздействие на людей, выводя наружу вопрос социального не-
равенства во всём мире.
Но, несмотря на трудности, правительства, многие компа-
нии и инвесторы предприняли шаги для защиты людей в от-
вет на кризис.
В июне 2021 г. отмечается десятая годовщина принятых
Советом по правам человека Руководящих принципов предпри-
нимательской деятельности в аспекте прав человека ООН, в ко-
торых чётко изложены как обязанности государств, так и ответ-
ственность корпораций, которые применимы в любое время иединогласного одобрения Советом ООН по правам человека в
2011 г. Руководящие принципы впервые определили всеобщий
стандарт, направленный на предотвращение и искоренение уг-
розы негативного влияния деятельности корпораций на права
человека, и продолжают оставаться международно признан-
ной основой для продвижения стандартов и практики в области
бизнеса и прав человека.
Учитывая, что Руководящие принципы являются практиче-
ским руководством для компаний, такие публикации, как сборник
корпоративных практик, обеспечивают уникальную платформу
для открытой дискуссии, где участники имеют возможность по-
делиться не только успехами и передовой практикой, но и свои-
ми мнениями по практическим вопросам, связанным с оценкой
рисков/последствий в области прав человека.
Мы высоко оцениваем роль Российского союза промыш-
ленников и предпринимателей (РСПП) и национальной сети
Глобального договора в налаживании партнёрских отношений
и укреплении усилий по разработке и распространению реко-
мендаций, касающихся корпоративной ответственности за со-
блюдение прав человека как в целом, так и по отдельным тема-
тическим вопросам.
Сегодня вопрос прав человека в контексте предпринима-
тельской деятельности или вопрос о необходимости реализа-
ции Руководящих принципов не вызывают никаких опасений
или сомнений у представителей ведущих компаний в России,
о чём свидетельствуют итоги и рекомендации видеоконферен-
ции «Уважение прав человека как индикатор корпоративной от-
ветственности», который был организован Российским сою-
зом промышленников и предпринимателей в декабре прошлого
года. Все выступавшие единодушно подчеркнули, что реализа-
ция Руководящих принципов, их внедрение в предприниматель-
скую деятельность остаётся актуальной задачей и имеет важное
значение для бизнеса.
Связь между правами человека и осуществлением Целей
в области устойчивого развития (ЦУР) важна. Совет ООН по
правам человека признаёт, что Повестка дня в области устой-
чивого развития на период до 2030 г. основывается на целях
и принципах Устава ООН, включая полное уважение междуна-
родного права, и в ней воплощены положения Всеобщей де-
кларации прав человека, международных договоров по пра-
вам человека, Декларации тысячелетия ООН и Итогового до-
кумента Всемирного саммита 2005 г., а также учитываются по-
ложения других документов, в частности Декларации о праве
на развитие.
Конечно, подтверждая центральную роль, которую полити-
ческий форум высокого уровня по устойчивому развитию игра-
ет в обеспечении стратегического руководства и подготовке ру-
ководящих указаний и рекомендаций в отношении устойчиво-
го развития, Совет по правам человека особо отмечает вклад
международных правозащитных механизмов, в том числе до-
говорных органов, специальных процедур Совета по правам че-
ловека и механизма универсального периодического обзора, в
дело оказания содействия осуществлению Повестки дня на пе-
риод до 2030 г. в соответствии с обязательствами государств в
области прав человека.
Мы разработали иллюстративную таблицу, которая не явля-
ется исчерпывающей, но может быть полезной для понимания
компаниями связи ЦУР и соответствующих прав.
Соблюдение прав человека необходимо для достижения це-
лей в области устойчивого развития. Многие из ЦУР тесно свя-
заны с экономическими, социальными и культурными правами,
включая права, сосредоточенные на здоровье, образовании, пи-
тании, жилье, наряду с правами конкретных групп, таких как
женщины, дети и коренные народы.