"Петербургский диалог" в Иркутске?
Губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев предложил провести следующий российско-германский дискуссионный форум "Петербургский диалог" в Иркутске. Как сообщает в пятницу пресс-служба губернатора и правительства Иркутской области, накануне глава региона принял участие в работе IX форума "Петербургский диалог" в Мюнхене. "В регионе есть очень интересные проекты для сотрудничества. В настоящее время Германия является нашим традиционным торговым партнером. Товарооборот составляет около 190 млн долларов США, и при этом он увеличивается с каждым годом. Есть и другие направления, где взаимодействие могло бы развиваться не менее успешно. Это гуманитарная и культурная сферы, а также инфраструктурные и строительные проекты", - отметил Д.Мезенцев, комментируя свое предложение перенести дискуссионную площадку в Иркутск.Президент РСПП А.Н.Шохин, тезисы на тему: "Антикризисные меры для "Петербургского диалога"
1. Основная проблема – не ясно, достигнуто ли дно кризиса. Пессимистичный тон международных организаций, чиновников и экспертов с ежемесячным информированием об ухудшении прогнозов сменился на чуть более оптимистичный. Но прошедший саммит G8 в Аквиле не добавил определенности – понимания, по какому сценарию будет развиваться кризис, пока нет.
В российской экономике ситуация далека от стабилизации. Прогнозируемый спад российского ВВП в 2009 году – 8,5 % (хотя уже с 2010 года прогнозируется оживление экономики). В январе-мае 2009 г. ВВП сократился на 10,2 %, инвестиции в основной капитал упали на 17,7 % и это очень тревожная цифра.
Недостаток инвестиций сегодня ограничивает возможности для роста завтра. Выход из кризиса потребует как увеличения инвестиций, так и повышения их эффективности и смены приоритетов.
2. По итогам саммита G8 одним из ключевых направлений совместных мер стало смягчение последствий изменения климата и создание условий для низкоуглеродного развития.
Речь шла о наращивании и координации государственных инвестиций в исследования в данном направлении (удвоение инвестиций к 2015 г.), а также стимулировании частных инвестиций, частно-государственного партнерства и международного сотрудничества. Это очень эффективный путь выхода из кризиса – воспользоваться им, чтобы изменить саму экономику и сделать ее более эффективной и «зеленой».
Россия подтвердила готовность участвовать в этом процессе. Озвученная цифра - уменьшение выбросов парниковых газов не менее чем на 50 %к 2050 году по сравнению с 90-м годом.
Другое важное направление – повышение энергоэффективности и РСПП принимал активное участие в доработке соответствующего проекта закона (принят Государственной Думой в первом чтении).
Несмотря на высокую долю продукции ТЭК в экспорте, Россия остро заинтересована в решении задачи снижения к 2020 году на 40 % энергоёмкости ВВП, в том числе и благодаря активизации сотрудничества с Германией по данному направлению. Пример – ЖКХ. Сейчас в России потери в системе теплоснабжения доходят до 60 %. Сотрудничество с германскими компаниями в данном направлении было бы очень эффективным.
3. Стимулирование внутреннего спроса и использование успешного опыта соседей по борьбе с кризисом. Это одна из самых сложных задач и здесь особенно важен обмен опытом реализации эффективных антикризисных мер.
Пример - и Россия и Германия оказывают значительную поддержку автопрому. Для стимулирования продаж автомобилей в условиях кризиса в России частично субсидировалась ставка по кредитам. Мера оказалась менее эффективной, чем ожидалось.
Успешный пример Германии, где введена премия за утилизацию старых автомобилей, привел к расширению перечня мер поддержки российского автопрома. В настоящее время в России активно разрабатываются механизмы и порядок выплаты аналогичной премии.
4. Отказ от протекционистских мер в сфере торговли и инвестиций. Это должно быть общей позицией бизнеса – открытость всегда предпочтительнее. Поддержка национальным компаниям должна осуществляться не за счет дискриминации компаний из других стран, а через реализацию институциональных и прозрачных стимулирующих мер.
Закрытие экономики ухудшает положение компаний и удлиняет сроки выхода страны из кризиса. Решение об активном продолжении переговоров о присоединении к ВТО, в том числе вне прямой привязки к присоединению единым Таможенным союзом – серьезный шаг с нашей стороны. Ждем ответных действий.
Это касается не только торговли, но и инвестиций. Есть ощущение, что в отношении российских компаний сохраняется некоторое предубеждение. При этом российские компании достаточно активно вкладывают средства в германскую экономику (2008 год – Германия заняла 5 место по объему накопленных российских инвестиций за рубежом). Надеемся, что неопределенность в ситуации с приобретением OPEL завершиться максимально быстро и в общих интересах. Этот проект вполне может стать новой историей успеха в высокотехнологичной сфере.
5. На саммите G8 принято решение о начале подготовки стратегий прекращения чрезвычайных мер государственного вмешательства, предпринятых в ответ на кризис. Для России это особенно актуально (доля государства в экономике России по оценкам Минэкономразвития России (июль 2009 г.) составляет около 50%).
Бизнес-сообщества разных стран должны активизировать этот процесс и способствовать обеспечению максимальной прозрачности таких стратегий. При этом разработка стратегий выхода не должна стать катализатором отказа от стимулирующих мер. Слишком ранний отказ от стимулов для экономики ведет к выходу на новый виток кризиса.
6. Важные направления совместной работы – инновационные проекты. Россия пока не относится к числу инновационных держав - доля высокотехнологичных предприятий в России составляет всего 9,4%, тогда как в Германии их доля достигает 73% (справочно: данные из выступления Председателя Правительства РФ, июнь 2009 г.).
Есть успешные примеры российско-германского сотрудничества. Сименс - одна из наиболее активно работающих в России высокотехнологичных компаний. Таких примеров сотрудничества должно быть на порядок больше.
Есть целый ряд направлений, относящихся к приоритетным, где можно было бы активизировать сотрудничество: энергоэффективность и энергосбережение, медицинские технологии, стратегические информационные технологии и другие.