А Н К Е Т А по практике применения Федерального закона от 28.12.2010 № 394-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации»
ВНИМАНИЕ!Вопросы анкеты (Раздел I, II, III, IV «общие вопросы») адресованы декларантам, перевозчикам, таможенным представителям, владельцам складов временного хранения, иным заинтересованным лицам в целях анализа фактического состояния сложившейся на местах правоприменительной практики в условиях функционирования Таможенного союза, а также изучения ситуации, связанной с практическим применением Концепции переноса таможенного оформления и таможенного контроля товаров в места, приближенные к государственной границе РФ.
Вопросы анкеты (Раздел IV «специальные вопросы») адресованы владельцам складов временного хранения (таможенно-логистических терминалов) и иным заинтересованным лицам.
В случае если Вы желаете участвовать в работе по подготовке заключений, в том числе заключений об оценке регулирующего воздействия по проектам нормативных правовых актов в сфере внешнеэкономической деятельности, подготавливаемым федеральными органами исполнительной власти, а также участвовать в формировании и реализации государственной политике в области таможенного дел в соответствии со ст. 53 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», укажите следующую информацию о Вашей компании.
Название компании (по желанию):
Сфера деятельности (декларант, склад временного хранения, таможенный представитель, смешанная (укажите сферы отдельно), другая):
тел.:
факс:
e-mail:
сайт
А Н К Е Т А
Выделите подходящий ответ, а при необходимости, добавьте свои комментарии
№ п/п Вопрос Варианты ответа
Раздел I
Практика применения Федерального закона от 28.12.2010 № 394-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации»
Как Вы оцениваете результаты применения таможенными органами с 29.06.2011 года Федерального закона от 28.12.2010 № 394-ФЗ, в соответствии с которым на таможенные органы, расположенные в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, возложены функции по проведению транспортного контроля в полном объеме и проверке документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора? | ||||
---|---|---|---|---|
Положительно | Отрицательно | Никак не оцениваю | ||
Сокращается ли на практике время нахождения товаров и транспортных средств в пунктах пропуска за счёт передачи таможенным органам функций, предусмотренных Федеральным законом № 394-ФЗ? |
Да Нет
(укажите с какими проблемными ситуациями Вы столкнулись в автомобильных, ж/д, морских и воздушных пунктах пропуска)
Не знаю
Раздел II
Предварительное информирование, предварительное декларирование, декларирование в электронной форме, технология удаленного выпуска, сроки совершения таможенных операций, осуществление таможенного контроля до и после выпуска товара
3. 3 Используете ли Вы предварительное информирование? Да Нет Хотел использовать, но не смог
(укажите по каким причинам)
Сокращается ли на практике время нахождения товаров и транспортных средств в пункте пропуска при использовании предварительного информирования? | |||
---|---|---|---|
Время сократилось | Время не сократилось | ||
(укажите по каким причинам (если знаете) и наименование пункта пропуска) | Время значительно увеличилось |
(укажите по каким причинам (если знаете) и наименование пункта пропуска)
Имели ли место факты неиспользования таможенными органами поданной предварительной информации? | Да | |||
---|---|---|---|---|
(укажите по каким причинам, если знаете) | Нет | Не знаю | ||
Сталкиваетесь ли Вы с какими-либо проблемными ситуациями (например, необходимость заполнения по требованию должностного лица необязательных полей предварительной информации в портале электронного представления сведений, необходимость повторного заполнения предварительной информации) при применении предварительного информирования? | ||||
Да | ||||
(укажите с какими проблемными ситуациями Вы сталкиваетесь) | Нет | Затрудняюсь ответить | ||
Является ли предварительное информирование затратным для Вашей компании? | ||||
Да |
(приведите примеры затрат, указав их частоту возникновения (разовая сумма, ежемесячная сумма, на одну товарную партию)
Нет | Не оценивали затраты | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Используете ли Вы предварительное декларирование? | Да | Нет | Хотел использовать, но не смог |
(укажите по каким причинам)
9. Сокращается ли на практике время нахождения товаров и транспортных средств в пункте пропуска при использовании предварительного декларирования? Время сократилось Время не сократилось
(укажите по каким причинам (если знаете) и наименование пункта пропуска)
Время значительно увеличилось
(укажите по каким причинам (если знаете) и наименование пункта пропуска и таможни)
Сталкиваетесь ли Вы с какими-либо проблемными ситуациями (например,) при применении предварительного декларирования | Да | ||||
---|---|---|---|---|---|
(укажите с какими проблемными ситуациями Вы сталкиваетесь) | Нет | Затрудняюсь ответить | |||
Является ли предварительное декларирование затратным для Вашей компании? | Да | ||||
(приведите примеры затрат, указав их частоту возникновения (разовая сумма, ежемесячная сумма, на одну товарную партию) | Нет | Не оценивали затраты | |||
Сколько фактически составляет время ожидания автотранспортных средств в очереди на въезд в пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации? | Время исчисляется минутами | От одного часа и более | |||
(укажите причины очередей (если знаете) и наименование пункта пропуска) | Затрудняюсь ответить | ||||
Фиксируют ли таможенные органы дату и время подачи декларации на товары на бумажном носителе как отдельную операцию (ст.206 ФЗ "О таможенном регулировании" № 311-ФЗ)? | Фиксируют своевременно | Фиксируют, но несвоевременно | |||
(укажите по каким причинам (если знаете) и с какой задержкой | Не фиксируют вообще | ||||
Соблюдается ли таможенными органами срок регистрации или отказа в регистрации таможенных деклараций (2 часа с момента подачи декларации) (решение КТС ТС от 20.05.2010 № 262)? | Соблюдается | Не соблюдается | |||
(укажите причины несоблюдения срока (если знаете) и наименование таможенного органа) | Затрудняюсь ответить | ||||
В какие сроки таможенные органы осуществляют выпуск ввозимых товаров, а также вывозимых товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлинами? (Ст. 196 ТК ТС) | |||||
1 рабочий день | 2 рабочих дня | Более 2 рабочих дней (1)укажите причины продления срока выпуска (например, запрос разрешительных документов, досмотр и подготовка к досмотру, корректировка таможенной стоимости) и наименование таможенного органа |
(2) укажите причины продления срока свыше 10 рабочих дней согласно ст. 220 311-ФЗ)
Соблюдается ли таможенными органами срок выпуска вывозимых товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами (4 часа) | Да | Нет | |||
---|---|---|---|---|---|
(укажите причины (если знаете) и наименование таможенного органа) | Затрудняюсь ответить |
17. 13 Применяете ли Вы технологию «удаленного выпуска», при которой при размещении товаров в регионе деятельности приграничного таможенного поста (на таможенно-логистическом терминале), оформление и выпуск товаров происходит на «внутреннем» таможенном посте? Да
(укажите на каком приграничном пункте пропуска размещается товар:
(а) автомобильный
(б) жд
(в) морской
(г) воздушный
и на каком внутреннем таможенном посте происходит выпуск товара Нет Технология «удаленного выпуска» не применяется приграничным таможенным органом
(укажите по каким причинам (если знаете) и наименование приграничного и внутреннего таможенного органа)
18. 14 Как Вы оцениваете эффективность применения технологии «удаленного выпуска»? Положительно Отрицательно
(укажите по каким причинам)
Никак не оцениваю | |||||
---|---|---|---|---|---|
В случае применения технологии удаленного выпуска как часто необходимо присутствие представителя декларанта \ таможенного представителя в приграничном таможенном органе | не требовалось ни разу | Требовалось | |||
(укажите как часто - количество раз на количество оформленных ГТД в месяц, причину) | Затрудняюсь ответить | ||||
Как изменилось время проведения таможенных операций при применении технологии удаленного выпуска? | Время сократилось | Время увеличилось |
(укажите по каким причинам)
Время не изменилось | |||||
---|---|---|---|---|---|
Применяете ли Вы на практике электронную форму декларирования? | Да | Нет | |||
(укажите по каким причинам) | Не слышал о таком | ||||
Как изменилось время проведения таможенных операций при применении электронной формы декларирования? | Время сократилось | Время увеличилось |
(укажите по каким причинам)
Время не изменилось | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Существуют ли примеры, когда присвоение номера электронной декларации происходит спустя значительное время после ее подачи? | Да, часто | Да, но редко | Никогда не было таких случаев | |||
Запрашиваются ли таможенными органами при применении электронного декларирования товаров по сети Интернет документы: |
-на бумажном носителе;
- на магнитном носителе? | Да | |
---|---|---|
(укажите какие документы, на каком основании и наименование таможенного органа) | Нет | |
Затрудняюсь ответить |
Часты ли случаи выхода из строя серверов таможенных органов при применении электронного декларирования и какова продолжительность устранения неполадок? | ||||
---|---|---|---|---|
Один раз в неделю | Чаще чем один раз в неделю | Не знаю о таких сбоях | ||
Какова продолжительность устранения технических неполадок на серверах таможенных органов? |
Меньше часа | Больше часа | Свыше одного дня | ||
---|---|---|---|---|
Сталкиваетесь ли Вы с иными проблемными ситуациями при применении электронного декларирования, в том числе с ведущими к дополнительным материальным затратам? |
Да
(укажите с какими проблемами Вы сталкиваетесь и приведите примеры затрат, указав их частоту возникновения (разовая сумма, ежемесячная сумма, на одну товарную партию) Нет Затрудняюсь ответить
Довольны ли Вы проводимыми таможенным органом мероприятиями, направленными на внедрение перспективных таможенных технологий (электронного декларирования, в том числе с использованием сети Интернет по технологии «удаленного выпуска», техническим переоснащением таможенного органа)? | Да | Нет | |||
---|---|---|---|---|---|
(укажите по каким причинам Вас не устраивают проводимые таможенным органом мероприятия) | Затрудняюсь ответить | ||||
Сообщите, когда таможенные органы осуществляют корректировку таможенной стоимости товаров? | |||||
До выпуска товаров | |||||
(укажите количество произведенных корректировок и сумму доначисленных платежей и пеней от общего количества оформленных товарных партий за первое полугодие 2011 г.) | После выпуска товаров | ||||
(укажите количество произведенных корректировок и сумму доначисленных платежей и пеней от общего количества оформленных товарных партий за первое полугодие 2011 г.) | Укажите причины корректировки таможенной стоимости (например, применение «ценовых» профилей риска, техническая ошибка, неправильное заявление метода) и наименование таможенного органа, осуществившего корректировку |
Являются ли требования таможни о корректировке таможенной стоимости формализованными? | Да | Нет | Затрудняюсь ответить | |||
---|---|---|---|---|---|---|
По Вашему мнению, является ли ценовая информация, содержащаяся в профилях риска, примененных в отношении товаров Вашей компании, корректной (обоснованной)? | ||||||
Да | Нет | |||||
(приведите аргументы, например, ценовая информация не учитывала применимый курс валют, объем поставки, идентичность (аналогичность) товара, комплектацию (комплектность) товара и т.д.) | Затрудняюсь ответить | |||||
Имеет ли Ваша компания возможность влиять на формирование «ценовых» профилей риска? | Да | Нет | Не знаю как это делается | |||
Предоставляете ли Вы в таможенные органы ценовую информацию о ввозимых/вывозимых товарах? Будете ли предоставлять, если такая возможность появится в будущем? | ||||||
Да | Нет | Затрудняюсь ответить | ||||
Какие дополнительные документы запрашивает таможенный орган у Вашей компании в случае непринятия заявленной таможенной стоимости таможенный орган? | - калькуляция себестоимости; |
- прайс-лист производителя, заверенный ТПП страны экспорта;
- экспортная таможенная декларация;
- документы и информация от продавца о влиянии стоимости технологии производства и др. факторов на цену продукции;
- документы и сведения из нейтральных источников цен на товары в стране продавца;
- другие.
35. Какие из требуемых документов представляют наибольшую сложность в представлении в таможенный орган? Укажите наименование документа
- Получаете ли Вы неформализованные требования таможни о корректировке таможенной стоимости, в силу которых Вы принимаете решения о самостоятельной корректировке таможенной стоимости Да и корректируем самостоятельно Да, но самостоятельно не корректируем Нет , не получаем подобных требований
- Сталкиваетесь ли Вы с отказом принять Декларацию на товары (ДТ) в виду неприемлимости заявленной таможенной стоимости товара Да
(укажите по каким основаниям отказывается в принятии ДТ,
(укажите частоту таких решений в объеме оформляемых ДТ, а также размер корректировок таможенной стоимости (КТС) в объеме суммы платежей ежемесячно, частоту таких решений в объеме оформляемых ДТ, а также размер КТС в объеме суммы платежей ежемесячно) | Нет | Затрудняюсь ответить | ||
---|---|---|---|---|
Корректирует ли таможня самостоятельно таможенную стоимость товара до выпуска без проведения дополнительной поверки | Да |
(укажите основания)
(укажите частоту таких решений в объеме оформляемых ДТ, а также размер КТС в объеме суммы платежей ежемесячно, укажите частоту таких решений в объеме оформляемых ГТД, а также размер КТС в объеме суммы платежей ежемесячно) | Нет | Затрудняюсь ответить | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
Назначает ли таможня дополнительную проверку в случае сомнения в правильности заявленной таможенной стоимости товара | Да | Нет | Затрудняюсь ответить | |||
Используется ли в практике Вашей компании процедура выпуска товаров с условной оценкой под обеспечение уплаты таможенных платежей (при проведении дополнительной проверки таможенной стоимости)? | Да | |||||
Нет | ||||||
(укажите по каким причинам, например, из-за согласованной цены товара с таможенным органом) | Затрудняюсь ответить | |||||
В случае отказа таможни по итогам дополнительной поверки принять заявленную стоимость товара, проводите ли корректировку самостоятельно? | Да | |||||
(укажите частоту таких решений в объеме оформляемых ГТД, а также размер КТС в объеме суммы платежей ежемесячно) | Нет | Не сталкиваемся с КТС | ||||
Обжалуете ли Вы решения таможенного органа о корректировки таможенной стоимости и \ или претендуете ли на возврат излишне взысканных (излишне уплаченных) таможенных платежей? | Да |
во всех случаях, когда считаем, что наши права нарушены
(укажите в какой орган обжалуете: в вышестоящий таможенный орган или в суд) Нет
(укажите по каким причинам (например, из-за экономической нецелесообразности, возможности ужесточения мер контроля в отношении компании, неуверенности в объективности рассмотрения спора)
Никогда не обжалуем
В чью пользу, как правило, вышестоящий таможенный орган принимает решение по жалобе на решение таможенного органа о проведении корректировки таможенной стоимости? | |||
---|---|---|---|
В нашу пользу |
В пользу таможенного органа В вышестоящий таможенный орган не обжалуем
В чью пользу, как правило, суд принимает решение по жалобе на решение таможенного органа (в том числе вышестоящего) о проведении корректировки таможенной стоимости? | |||
---|---|---|---|
В нашу пользу |
В пользу таможенного органа В суд не обжалуем
Соблюдаются ли сроки возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов? | ||||
---|---|---|---|---|
(1 месяц)? | Соблюдаются | Не соблюдаются | ||
(укажите фактические сроки возврата) | Затрудняюсь ответить | |||
Сталкивается ли Ваша компания с применением повышенных мер контроля или давлением на компанию в связи с оспариванием решений таможенного органа, направления заявления о возврате\зачете платежей? | Да | |||
(укажите с какими мерами контроля или давления сталкивается компания) | Нет | Затрудняюсь ответить | ||
Сталкивается ли Ваша компания с применением повышенных мер контроля в связи с появлением у компании права на оспаривание решений таможенного органа, направления заявления о возврате \ зачете платежей до подачи соответствующего заявления \ жалобы | Да |
(укажите с какими мерами контроля сталкивается компания, какие действия таможня просит совершить с целью минимизации применимых таможенных профилей риска)
Нет | Затрудняюсь ответить | |||
---|---|---|---|---|
Как часто отдельные поставки ввозимых/вывозимых товаров подвергаются досмотрам (осмотрам с применением инспекционно-досмотровых комплексов) в результате срабатывания профилей риска с полной выгрузкой из транспортного средства и полным взвешиванием товаров? | Каждая поставка | |||
(укажите в процентах количество произведенных осмотров/досмотров от общего количества товарных партий в первом полугодии 2011 г.), а также наименование таможенного органа | Время от времени |
(укажите в процентах количество произведенных осмотров/досмотров от общего количества товарных партий в первом полугодии 2011 г.), а также наименование таможенного органа
Затрудняюсь ответить | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Сталкиваетесь ли Вы в случае проведения досмотра с неформальными требованиями таможни продлить срок выпуска товара по заявлению Декларанта (в частности в силу необходимости подготовки товара к досмотру) | Да и | |||||
подаем соответствующее заявление | Да, но | |||||
соответствующее заявление не подаем | Нет | |||||
Продолжительность проведения досмотров, включая время на ожидание досмотра/подготовку к досмотру/разделение товарной партии на отдельные товары по наименованиям и маркировке | До 2 дней | От 2 до 6 дней | Более 6 дней | |||
Проводятся ли повторные досмотры одних и тех же грузов? | Да | |||||
Нет | ||||||
Затрудняюсь ответить | ||||||
Продолжительность проведения досмотров, включая время на ожидание досмотра/подготовку к досмотру/разделение товарной партии на отдельные товары по наименованиям и маркировке в случае подачи заявления о необходимости подготовки товара к досмотру | ||||||
До 2 дней | От 2 до 6 дней | Более 6 дней | ||||
Какова результативность досмотров, проведенных, в том числе с применением инспекционно-досмотровых комплексов? | Низкая | |||||
(укажите количество/стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, от общего количества/стоимости досмотренных товаров) | Высокая |
(укажите количество/стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, от общего количества/стоимости досмотренных товаров)
Результативность отсутствует | |||||
---|---|---|---|---|---|
Как Вы оцениваете изменения, внесенные в Постановление Правительства РФ от 28.12.2004 № 863 постановлением Правительства РФ от 31.08.2011 № 724, вступившим в силу с 1 октября 2011 года, в соответствии с которым изменены ставки таможенных сборов за таможенные операции при подаче временной таможенной декларации в отношении товаров, к которым применяется временное периодическое таможенное декларирование, а также при вывозе из Российской Федерации товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами? | Положительно | Отрицательно | |||
(укажите на сколько процентов увеличился размер ставки таможенного сбора за таможенные операции в отношении товаров, оформляемых Вашей компанией с 1 октября 2011 г., приведите примеры) | Нас не затрагивает | ||||
Как Вы оцениваете Постановление Правительства РФ от 19.08.2011 № 704 «Об утверждении Положения о возмещении таможенными органами расходов (издержек), понесенных лицом в связи с хранением товаров, в отношении которых в ходе проведения таможенной поверки не установлено нарушение таможенного законодательства ТС в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательства РФ о таможенном деле»? |
Положительно
(укажите, если обращались с заявлением, приведите примеры) Отрицательно
(укажите по каким основаниям) Нас не затрагивает
Раздел III
Осуществление взаимной торговли с другими государствами-членами Таможенного союза
Существуют ли какие-либо административные или иные барьеры, препятствующие свободному перемещению товаров по единой таможенной территории Таможенного союза, при пересечении с 1 июля 2011 г. (то есть, после отмены на внутренних границах таможенного и иных видов контроля) товарами и лицами (физическими, юридическими) внутренних границ Таможенного союза? | Да | |||
---|---|---|---|---|
(укажите с какими проблемами Вы столкнулись) | Нет | |||
Не осуществляем экспортно-импортные операции с государствами-членами Таможенного союза | ||||
Сталкивается ли Ваша компания с какими-либо проблемными ситуациями или дополнительными затратами при осуществлении вывоза товаров в третьи страны через территорию Белоруссии или Казахстана? | ||||
Да |
(приведите примеры проблемных ситуаций, с которыми Вы столкнулись (например - неподтверждение вывоза товаров за пределы Таможенного союза, невозможность получить возмещение НДС, другие), а также видов понесенных затрат, указав размер сумм таких затрат)
Нет | Такой вывоз не осуществляли | ||
---|---|---|---|
Сталкивается ли с какими-либо проблемными ситуациями или дополнительными затратами Ваша компания при осуществлении ввоза товаров из третьих стран в Россию транзитом через территорию Белоруссии или Казахстана? |
Да
(приведите примеры проблемных ситуаций, с которыми Вы столкнулись, а также видов понесенных затрат, указав размер сумм таких затрат)
Нет | Такой ввоз не осуществлялся | ||
---|---|---|---|
Возникают ли у Вашей компании какие-либо проблемные ситуации или дополнительные затраты при заполнении и представлении формы статистического учета взаимной торговли РФ с государствами - членами Таможенного союза? | |||
Да |
(приведите примеры проблемных ситуаций, с которыми Вы столкнулись, а также видов понесенных затрат, указав размер сумм таких затрат)
Нет Не осуществляем экспортно-импортные операции с государствами-членами Таможенного союза
Раздел IV
Практика реализации Концепции переноса таможенного оформления и таможенного контроля товаров
в места, приближенных к государственной границе РФ
Общие вопросы
60. По Вашему мнению, является ли Концепция переноса таможенного оформления и таможенного контроля товаров в места, приближенные к государственной границе РФ (далее – Концепция) экономически обоснованной и согласованной в установленном порядке? Да
(приведите аргументы, если знаете) Нет
(приведите аргументы, если знаете) | Не располагаю такой информацией | |||
---|---|---|---|---|
Доводился ли (должен ли был доводиться) проект Концепции до Вашего сведения? | Да |
(приведите аргументы, если знаете) Нет
(приведите аргументы, если знаете)
Не знаю | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Как Вы оцениваете основные цели и задачи Концепции? | Положительно | Отрицательно | Не знаю | |||
Как, на Ваш взгляд, повлияли мероприятия, проводимые Федеральной таможенной службой России в ходе реализации Концепции на время проведения таможенных операций по декларированию товаров? | Положительно | Отрицательно | Не слышал о таких мероприятиях | |||
Сокращается ли на практике время, затрачиваемое на совершение таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при осуществлении таможенного оформления и контроля в местах, приближенных к государственной границе РФ, в сравнении со временем, затрачиваемым ранее во внутренних таможенных органах? | ||||||
Время сократилось | Время не сократилось | |||||
(укажите по каким причинам (если знаете) и наименование таможенного органа) | Время значительно увеличилось |
(укажите по каким причинам (если знаете) и наименование таможенного органа)
- 35 Как, на Ваш взгляд, повлияют на процесс декларирования товаров мероприятия, планируемые в регионе деятельности регионального таможенного управления по поэтапному выводу из города/области отдельных таможенных операций и таможенного контроля? Положительно Отрицательно Не слышал о таких мероприятиях
- 36 Как Вы оцениваете планируемые (завершенные) Федеральной таможенной службой мероприятия по выводу за пределы города/области мест совершения таможенных операций, связанных с фактическим таможенным контролем, разгрузкой или перегрузкой товаров, поступающих железнодорожным транспортом? Положительно Отрицательно Не слышал о таких мероприятиях
- 37 Несет ли Ваша Компания (ожидается ли в будущем) дополнительные расходы/неудобства, вызванные изменением (предстоящим изменением) ФТС России мест декларирования отдельных видов товаров, ликвидацией таможенного поста/изменением местонахождения таможенного поста, другими мероприятиями ФТС России в рамках реализации Концепции?
- расходы на командирование сотрудников для проведения таможенного контроля и получения документов на бумажном носителе;
- расходы на логистику/доставку товаров до получателя;
- расходы на околотаможенные услуги (брокерские, свх и пр.);
- расходы на аренду помещений;
-почтовые расходы
- другое. Да
(укажите причину появления затрат, вид и примерный размер затрат в руб. ежемесячно, укажите процентное соотношение дополнительных затрат к общей сумме затрат
укажите показатель валовой рентабельности затрат - прибыль к общим затратам
валовая рентабельность продаж - прибыль к валовой выручке от реализации товаров услуг)
Эти показатели должны продемонстрировать отдачу на единицу расхода и отдачу на единицу выручки. То есть сколько затрат \ прибыли образуется на 1 вложенный рубль. | Нет | Не знаю | ||
---|---|---|---|---|
Удовлетворяет ли Вас деятельность ФТС России по оптимизации мест размещения таможенных органов в регионах и переносу ряда таможенных постов в рамках реализации Концепции переноса таможенного оформления в места, приближенные к государственной границе России? | Да |
- увеличилось число клиентов;
- увеличилась скорость осуществления таможенных операций;
- другое. Нет
- снизилось количество клиентов
- компания обанкротилась
- снизилась скорость осуществления таможенных операций;
- другое. Затрудняюсь ответить
69. 39 Были ли Вы заблаговременно уведомлены о проведении указанных мероприятий? Да
(укажите за какой срок Вы получили такое уведомление, в какой форме были получены эти уведомления (устной, письменной)?
Нет | Затрудняюсь ответить | |||
---|---|---|---|---|
Проводились ли согласительные процедуры между Вами и таможенным органом до проведения указанных мероприятий? | Да |
(укажите каков был их результат)?
Нет | Затрудняюсь ответить | |||
---|---|---|---|---|
По Вашему мнению, Концепция оказывает избыточное регулирующее воздействие на бизнес путем создания каких-либо административных барьеров для одних лиц, и предоставления преференций для других лиц?» | Да | |||
(приведите примеры, если знаете) | Нет | |||
(приведите примеры, если знаете) | Затрудняюсь ответить | |||
По вашему мнению, наблюдается ли рост монополистских тенденций при реализации Концепции? | Да | |||
(приведите примеры, если знаете) | Нет | |||
(приведите примеры, если знаете) | Затрудняюсь ответить | |||
Считаете ли Вы (на примере компании и в целом по региону), что в регионе наметилась тенденция к перетеканию товарных потоков для декларирования в приграничные таможенные органы (ТЛТ) | Да | |||
(приведите примеры, если знаете) | Нет | Затрудняюсь ответить | ||
Считаете ли Вы (на примере компании и в целом по региону), что в регионе наметилась тенденция к перетеканию товарных потоков для декларирования в иные регионы РФ. | Да | |||
(приведите примеры, если знаете) | Нет | Затрудняюсь ответить | ||
Считаете ли Вы (на примере компании и в целом по региону), что наметилась тенденция к перетеканию товарных потоков для декларирования в Республику Казахстан и (или) Республику Беларусь? | Да | |||
(приведите примеры, если знаете) | Нет | Затрудняюсь ответить | ||
По Вашему мнению, ФТС России, принимая решение об изменении местонахождения таможенных органов, учитывала положение ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации), в соответствии с которым другие места нахождения таможенных органов определяются на основании объема пассажиро- и товаропотоков, степени интенсивности развития внешнеэкономических связей субъектов РФ, уровня развития транспортных коридоров и транспортной инфраструктуры, потребностей участников внешнеэкономической деятельности и транспортных организаций? | Да | |||
(приведите примеры, если знаете) | Нет | |||
(приведите примеры, если знаете) | Затрудняюсь ответить | |||
По Вашему мнению, каким образом (на основании каких принципов) ФТС России принимала решения о размещении таможенных постов на ныне действующих ТЛТ? | Произвольно (по своему усмотрению) |
(укажите примеры, если знаете) Проведение конкурса, аукциона, тендера среди ТЛТ, которые подходят для ФТС России
(укажите примеры, если знаете) | Затрудняюсь ответить | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Считаете ли Вы необходимым в проекте постановления Правительства РФ «О создании, реорганизации и ликвидации региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов» или в отдельном (другом) нормативном правовом акте установить обязанность ФТС России разработать критерии (требования) к ТЛТ, на территории которых планируется размещение таможенных постов? | ||||||
Да | ||||||
(укажите какие критерии необходимо установить) | Нет | Затрудняюсь ответить | ||||
Считаете ли Вы правильным, что в случае размещения таможенного органа на территориях и помещениях частных лиц, такое размещение должно осуществляться по принципу проведения госзакупок (то есть, на основании проведения публичных тендеров, конкурсов и аукционов)? | Да | Нет | Затрудняюсь ответить | |||
Какое ведомство (вместо существующего – ФТС России), по Вашему мнению, должно быть наделено полномочиями основного координатора реализации Концепции? | Минэкономразвития России как органа, отвечающего за формирование делового и инвестиционного климата в России |
(укажите по каким причинам Вы так считаете)
Оставить все как есть (ФТС России)
(укажите по каким причинам Вы так считаете) | Затрудняюсь ответить | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Какие ведомства, по Вашему мнению, должны быть вовлечены в процесс согласования решений, принимаемых при реализации Концепции? | Минэкономразвития России и Правительственная комиссия по проведению административной реформы, основной задачей которой является выработка решений по вопросам ограничения вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства и прекращения избыточного государственного регулирования, в том числе оптимизации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также их реорганизации или ликвидации | |||||
Государственная пограничная комиссия и ФТС России | Затрудняюсь ответить | |||||
По Вашему мнению, какие меры следует предпринять в отношении дальнейшей реализации Концепции? | Продолжать реализацию Концепции | Наложить мораторий на Концепцию | Иное (укажите, что следует предпринять) Например: | |||
1) | Передать полномочия Минэкономразвития России или иному органу; | |||||
2) | Внести изменения в ст. ст. 10, 14 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ, в проект постановления Правительства РФ «О создании, реорганизации и ликвидации таможенных органов», предусматривающие открытую процедуру и обязательный учет мнений бизнес-сообщества при реализации ФТС России соответствующих полномочий, в том числе в рамках реализации Концепции; | |||||
3) | Другое (укажите что) | |||||
Другая информация, которая, по Вашему мнению, является важной для оценки применения Концепции? |
Специальные вопросы
Укажите наименование таможенного поста и таможни, в регионе деятельности которых Вы осуществляете свою деятельность? | Укажите наименование таможенного поста до практической реализации Концепции | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Укажите наименование таможенного поста после практической реализации Концепции. | Реализация Концепции не затронула нашу деятельность | |||||
Какое из проведенных мероприятий ФТС России при реализации Концепции отразилось на Вашей деятельности? | Ликвидация таможенного поста | Изменение местонахождения таможенного поста (укажите территориальную удаленность таможенных постов друг от друга (в м/км.); | Ликвидация ОТО и ТК |
Реорганизации таможенного поста в отделы/отделения
Другое (укажите)
Является ли ТЛТ, на котором размещается новый таможенный пост, расположенным в месте, приближенным к государственной границе? | |||
---|---|---|---|
Да | |||
(укажите расстояние до границы (если знаете) | Нет | ||
(укажите расстояние до границы (если знаете) | Не знаю | ||
Считаете ли Вы, что ТЛТ, расположенный в зоне деятельности ликвидированного таможенного поста, отвечал нижеуказанным критериям? |
- достаточная таможенная и транспортно-логистическая инфраструктура для принятия большого товаропотока;
- удобное месторасположение;
- оптимальные тарифы на околотаможенные услуги (брокерские, свх и пр.);
- наличие большого количества работающих на ТЛТ таможенных представителей;
- удобная транспортная доступность без чрезмерной транспортной нагрузки на город (удобные подъездные пути, охраняемые территории, кафе, магазины, гостиница и т.п.);
- оперативная обработка грузов/высокая скорость совершения таможенных операций;
- достаточная техническая оснащенность для применения электронного документооборота/декларирования;
- достаточная штатная численность сотрудников ОТО и ТК, обеспечивающих бесперебойный режим работы;
- хорошие условия быта для перевозчиков;
- соответствие офисных помещений современному уровню;
- Оборудование СВХ современными техническими средствами;
- предоставление возможности хранения товаров в специальных температурных режимах;
- предоставление дополнительных терминальных услуг (склады, транспорт и т.п.)
- другое (укажите). Отвечал Не отвечал
(укажите, по каким критериям приведите примеры)?
Не знаю | |||||
---|---|---|---|---|---|
Считаете ли Вы, что ТЛТ, расположенный в зоне деятельности таможенного поста, предложенного в качестве новой площадки для таможенного декларирования, выигрывает у действующего ТЛТ по указанным выше критериям? | Выигрывает | Не выигрывает | |||
(укажите по каким критериям, приведите примеры)? | Не знаю | ||||
Считаете ли Вы, что комиссией ФТС России по реализации Концепции объективно рассматриваются предложения бизнес-сообщества по использованию существующих ТЛТ? |
Да | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
(укажите почему, если знаете) | Нет | |||||
(укажите почему, если знаете) | Не знаю | |||||
Считаете ли Вы, что комиссией ФТС России по реализации Концепции объективно рассматриваются предложения бизнес-сообщества по размещению и строительству новых ТЛТ в приграничных регионах? | Да | |||||
(укажите почему, если знаете) | Нет | |||||
(укажите почему, если знаете) | Не знаю | |||||
Считаете ли Вы, что в результате реализации Концепции новые ТЛТ разрешили проблемы чрезмерной транспортной нагрузки на город/область? | Да | Нет | Не знаю | |||
Укажите размер недоамортизированных затрат (в руб.), понесенных Вами к моменту ликвидации таможенного поста/изменения местонахождения? |
Критерии оценки:
- стоимость затрат на создание и обустройство таможенной инфраструктуры, необходимой для осуществления своей деятельности;
- стоимость затрат на обустройство терминала, включая все прилегающие территории и площадки;
- стоимость затрат на создание автоматизированных рабочих мест, аренду помещения;
- другие затраты. | |||
---|---|---|---|
Укажите объем товаров, обрабатываемых на ТЛТ до и после ликвидации таможенного поста/изменения местонахождения таможенного поста (укажите отдельно)? |
Критерии оценки:
- суммарный объем товаров, размещаемых на ТЛТ;
- суммарное количество ДТ, оформляемых таможенными представителями в месяц, на ТЛТ (шт.);
- другое.
Укажите объем товаров, обрабатываемых на новом ТЛТ (если Вы такими данными располагаете)? |
Критерии оценки:
- суммарный объем товаров, размещаемых на ТЛТ;
- суммарное количество ДТ, оформляемых таможенными представителями в месяц, на ТЛТ (шт.);
- другое. | ||||
---|---|---|---|---|
Были ли Вы заблаговременно уведомлены таможенным органом о ликвидации/изменении местонахождения таможенного поста? | Да | |||
(укажите за какой срок Вы получили такое уведомление, в какой форме были получены эти уведомления (устной, письменной)? | Нет | Не знаю об уведомлении | ||
Проводились ли согласительные процедуры между Вами и таможенным органом до ликвидации/изменения местонахождения таможенного поста? | Да | |||
(укажите каков был их результат)? | Нет | Не знаю об уведомлении | ||
Укажите объем налогов, перечисляемых Вашей компанией в бюджет города до ликвидации/изменения местонахождения таможенного поста и после таких мероприятий (в руб.)? (укажите отдельно) | ||||
Укажите количество работников, которых Ваша компания была вынуждена сократить в связи с ликвидацией/изменением местонахождения таможенного поста? |
Дайте Вашу приблизительную оценку размеру убытков, понесенных Вашей компанией (включая упущенную выгоду), в связи с ликвидацией/изменением местонахождения таможенного поста (в руб.)? | |||
Другая информация, которая, по Вашему мнению, является важной для оценки применения Концепции? |
Большое спасибо!
Итоги мониторинга будут опубликованы на сайте РСПП и доведены до сведения федеральных органов исполнительной власти.